（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

韩联社还透露，韩国统一部内部也有不少分析认为，朝鲜“原原本本”地接受9日会谈提议的可能性很大。此外还有分析称，朝鲜这回如此积极，首先是由于金正恩的强烈意志。

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